Приеха на първо четене закона за спортното хулиганство

Проектът е внесен от Красен Кралев и група народни представители

Народно събрание прие на първо четене Законопроект за безопасността и сигурността по време на спортни мероприятия.

Проектът е внесен от народните представители от ГЕРБ-СДС - Красен Кралев, Маноил Манев, Младен Маринов и Александър Ненков.

За гласуваха 129 народни представители от ГЕРБ-СДС, БСП, ИТН, ДПС-НН и АПС, против бяха 9 от МЕЧ, а 45 се въздържаха. Двама депутати от ПП-ДБ подкрепиха закона, а останалите им колеги се въздържаха. 

Законопроектът предлага създаване на Национална координационна комисия, ръководена от министъра на вътрешните работи. Тя разработва Национален координационен план за прилагане на интегриран подход към безопасността, сигурността и обслужването преди, по време и след провеждането на спортни мероприятия.

Предвижда се издаването на Наредба, с която ще се регламентират ясно изискванията за стандарти по отношение на физическата инфраструктура, техническото оборудване и съоръженията на спортните обекти, както и за обучението и функциите на персонала.

Важна част в Закона е сертифицирането на спортните съоръжения. Въвежда се нов субект "Стюарди", които да изпълняват функции по прилагане на разпоредбите относно реда за безопасност и сигурност в спортния обект при провеждане на спортни мероприятия.

Създава се Национален информационен център и единен автоматизиран регистър към МВР, като канал за обмен на информация. Разработена е легална дефиниция на "противообществена проява" по смисъла на този закон, като подробно са разписани всички принудителни административни мерки, които се прилагат при установяване на такава проява.

Дефинирани са и административнонаказателните разпоредби, свързани със съответните наказания за извършени нарушения от страна на собствениците или ползвателите на спортния обект, на отговорника по сигурността, или организатора на спортното мероприятие.

През последните години в България инцидентите с непристойно поведение и агресия по време на спортни мероприятия, в частност по футболните терени, както и в околните за тях пространства се увеличават.

Това, както и публично оповестените инциденти с пострадали лица, са мотивите да се предприемат нови мерки за превенция на противообществените прояви при провеждане на спортни мероприятия. Спортното и най-вече футболното хулиганство се явяват съществен проблем за българското общество.

До 2004 г. множеството инциденти преди, по време и след провеждането на спортни прояви и спортни мероприятия се квалифицираха по Указа за борба с дребното хулиганство като административни нарушения с по-ниска степен на обществена опасност.

С приетия през 2004 г. Закон за опазване на обществения ред при провеждането на спортни мероприятия се уреждат мерките за опазване на обществения ред, както и мерките срещу противообществени прояви, извършени при провеждането на спортни мероприятия, като целта му е опазване на обществения ред при провеждането на спортни мероприятия; предотвратяване, преустановяване, разкриване и наказване на противообществени прояви; установяване на причините и условията за извършване на противообществени прояви и други.

Въпреки действащата правна регулация чрез Закона за опазване на обществения ред при провеждането на спортни мероприятия и множеството подзаконови актове в областта на опазване сигурността на спортните обекти, както и за опазване на обществения ред по време на спортни събития и други мероприятия не може да се отчете голям напредък и резултати в борбата с противообществените прояви по смисъла на Закона.