Мерц заплаши с вето на бюджета на ЕС, ако България и останалите страни членки не се ангажират да финансират Украйна

Фридрих Мерц постави ултиматум на ЕС преди срещата на лидерите в Дъблин. Германия ще блокира седемгодишния бюджет на съюза за 2028–2034 г., ако всичките 27 държави не се ангажират да финансират Украйна през 2027 г. и след това. Киев очаква недостиг от 70 млрд. евро догодина, а България е сред четирите страни, които според Financial Times са дали сигнал, че няма да участват в допълнителното финансиране. 

Канцлерът е поставил условието в писмо от 6 ноември до председателя на Европейския съвет Антониу Коща. Мерц настоява лидерите да обсъдят недостига на средства за Киев в Дъблин. Там на 12 ноември се събира Европейската политическа общност, а на 13 ноември е неформалната среща на ръководителите на 27-те държави от ЕС. 

ЕС е поел ангажимент да покрие около 45 млрд. евро от очаквания недостиг. Европейската комисия разглежда варианти за набиране на средствата, включително емитиране на нов общ дълг, а целта е споразумение до края на годината. Мерц иска и многогодишна договореност за финансирането от 2028 г. нататък, която да обхване лихвите по непогасени задължения, свързани с Украйна.

Според Financial Times България, Унгария, Словакия и Чехия са дали сигнал, че няма да се включат в допълнителната помощ. При вече договорения заем от 90 млрд. евро за 2026 и 2027 г. изключение получиха Унгария, Словакия и Чехия. Според решението на Европейския съвет използването на бюджета на ЕС като гаранция по този заем не засяга финансовите задължения на трите държави.

Заемът от 90 млрд. евро се финансира чрез общо европейско заемане на капиталовите пазари. Съветът на ЕС предвижда ориентировъчно 60 млрд. евро за военна помощ и 30 млрд. евро за икономическа подкрепа.

Германия настоява бъдещите решения за финансиране на Киев да могат да се вземат с квалифицирано мнозинство, за да не може една държава да ги блокира. При стандартното правило са нужни поне 15 държави, представляващи най-малко 65% от населението на ЕС.

Самата седемгодишна бюджетна рамка се приема по отделна процедура. Член 312 от Договора за функционирането на ЕС предвижда единодушие в Съвета след одобрение от Европейския парламент. Това дава на Берлин възможност да спре приемането ѝ. В проекта за бюджета за 2028–2034 г. Европейската комисия вече е предложила отделен резерв за Украйна до 100 млрд. евро, който предстои да бъде договорен.