Скандал в Гърция: Министри и депутати заподозрени в измама с евросредства, Мицотакис блокира разследване

Министри и висши служители на гръцкото правителство са заподозрени в участие в мащабна измама с помощи за земеделие, целяща да измами Европейския съюз за стотици милиони евро.

Но въпреки че са посочени като заподозрени от европейските прокурори, те вероятно ще избегнат правосъдието, защото премиерът Кириакос Мицотакис блокира пълномащабно разследване.

„Гърция през 2025 г. не се нуждае от скандали, а от истини“, каза Мицотакис пред парламента миналата седмица, опитвайки се да оправдае това решение. „Търсим окончателно решение на проблема.“

Случаят предлага осъдителни доказателства, че след три спасителни плана и финансова криза, продължила повече от десетилетие, Гърция все още не е изчистила проблема, пише „Политико“.

Европейската прокуратура (EPPO) разследва десетки случаи, в които гърци са получавали селскостопански средства от ЕС за пасища, които не са притежавали или наемали, или за селскостопанска работа, която не са извършвали, лишавайки законните земеделски производители от средствата, които са им се полагали.

Досие от 3000 страници, изпратено до гръцкия парламент, включва десетки преписи от подслушвания, в които хора очевидно обсъждат как да избегнат контрола върху изплащането на селскостопански субсидии от ЕС, така че съюзници и приятели на партията да могат да се възползват.

Според стенограмите, най-малко петима настоящи или бивши министри и още 10 депутати биха могли да бъдат замесени.

Посланието от разговорите е ясно: трябва да защитим и да плащаме на собствените си хора; инспекторите в държавната агенция, която обработва плащанията от ЕС, трябва да си тръгнат; и трябва да осуетим разследващите прокурори.

Правителството на Мицотакис – благодарение на мнозинството, с което се радва неговата дясноцентристка партия „Нова демокрация“ и на правна особеност, която позволява само на гръцкия парламент да преследва министри от правителството – е избрало да не разследва собствените си хора.

Досието на Европейската прокуратура описва „престъпна организация“, състояща се от служители на гръцката агенция за разпределение на субсидии от ЕС, OPEKEPE, заедно с лица и депутати, които незаконно са получавали селскостопански субсидии от ЕС, според служители, които са го разгледали.

 

В 36-странична бележка на английски език, приложена към досието, EPPO заявява, че служители на OPEKEPE и Министерството на земеделието, заедно с хора от бизнеса, „са действали организирано, за да установят система от липса на контрол и да получат или улеснят получаването на незаконна помощ“.

„Мащабът на това манипулиране на правата за плащане и общите щети върху средствата на ЕС все още не са напълно оценени“, отбелязва Европейската прокуратура. „Въпреки това, на този етап от разследването има основателни причини да се смята, че това е мащабна схема.“

Въпреки че размерът на щетите не е оценен, Брюксел разпореди на Гърция да се откаже от близо 400 милиона евро финансиране – над една пета от директните плащания, които е трябвало да получи следващата година.

Европейската прокуратура заяви, че двама бивши министри на земеделието – Лефтерис Авгенакис и Макис Воридис, който по-късно е бил държавен министър, докладващ директно на премиера, трябва да бъдат разследвани допълнително заради предполагаемо присвояване на средства от ЕС. И двамата отричат твърденията.

Според досието, тогавашният президент на OPEKEPE, Григорис Варас, е описал проблема с фалшивите пасища в две писма до Воридис през 2020 г. Той е бил принуден да подаде оставка от Воридис, който остана в правителството до юни тази година, когато и той подаде оставка, след като Европейската прокуратура е внесла досието си в парламента.

В разговор на 24 септември 2021 г. между друг бивш президент на OPEKEPE, Димитрис Мелас, и бизнесмен от сектора, Мелас описва как хората са обявили пасища за толкова отдалечени и скалисти, че на практика са били „на бреговете на Нормандия“, където „не само пашата е невъзможна, но и хлебарките дори не могат да оцелеят“. Те продължават с твърдението, че 800 такива „бенефициенти“ са подали подобни заявления.

EPPO съобщи: „От разговора е видно, че въпреки че президентът на OPEKEPE е наясно с измамата, той не е склонен да предприеме законови мерки за оттегляне на подкрепата, а се опитва да намери „политическо“ управление на проблема и е готов да даде съвети на извършителите, за да запазят неправомерно получените пари.“

Мелас оспорва това твърдение. „Реалността е напълно противоположна на описаното. Не знам дали това се дължи на лошо качество на връзката или на неправилно описание“, заяви той пред „Политико“. Той каза, че описва погрешна практика, която е забелязал, че се прилага от фермери, чиито плащания в крайна сметка са били блокирани.

Мелас в момента е съден за незаконно присвояване на документ и нарушение на служебни задължения. Той отрича всякакви нарушения и казва, че никога в кариерата си не е чувствал нужда да крие каквито и да било документи.

Отделна бележка от друг бивш президент на OPEKEPE, Евангелос Симандракос, също е част от досието на EPPO.

Той блокира хиляди съмнителни плащания, защото се нуждаеха от допълнително разследване. Скоро след това беше отстранен от Авгенакис, тогавашен министър на земеделието.

В бележка, изпратена на 4 ноември 2023 г. до държавния министър и началник на кабинета на премиера, получена от „Политико“, Симандракос описва защо е решил да блокира над 9000 плащания. Той предупреждава, че OPEKEPE вече е обект на разследване и скоро може да загуби акредитацията си от Европейската комисия. Симандракос казва, че е решен да остане в OPEKEPE въпреки натиска от Авгенакис да подаде оставка.

След това той се срещна с тримата държавни министри под ръководството на премиера, които, както той описва, подкрепиха избора му да не подава оставка. Във второ писмо от 8 декември 2023 г. той описва публичните атаки срещу него от страна на Авгенакис и как това е привлякло вниманието на европейските следователи. Седмици по-късно, на среща на 28 декември 2023 г., същите хора поискаха оставката му.

„Неспособен да издържа на политическия натиск, подадох оставка и бях принуден да напусна организацията“, каза Симандракос в показанията си пред Европейската прокуратура.

Авгенакис запази министерския си пост и всички блокирани сметки бяха освободени за плащане.

На 2 февруари 2024 г. Мицотакис заяви пред парламента , че всички фермери ще получат заплащане от OPEKEPE до април.

„Всички знаеха, самият г-н Мицотакис знаеше“, каза лидерът на „Нова левица“ Алексис Харицис в парламента. „Това е пирамида на корупция, на върха на която стои само един човек – Мицотакис.“

Типичен пример е случаят с Йоргос Ксилурис, фермер от Крит и член на „Нова демокрация“, който е споменат в досието на Европейската прокуратура под прякора „Фрапе“ („Ледено кафе“).

 

Покойният баща на Мицотакис, бившият премиер Константинос Мицотакис, е бил кум на сватбата на брата на Ксилурис, според местните медии . Вечеря след годишната поменна служба за бащата на Мицотакис се е състояла в ресторанта на Ксилурис .

Ксилурис е сниман и с гръцкия премиер на срещи в Крит. Високопоставени служители на „Нова демокрация“ са вечеряли в дома на семейството му по време на кампанията му за европейските избори миналата година.

„Ксилурис и членове на семейството му са били включени в няколко жалби, според които са декларирали прекомерен и неверен брой животни, както и допустими райони извън Крит, на островите Хиос и Парос“, се описва в досието.

Когато обаче плащанията му бяха блокирани от Симандракос, както вицепрезидентът на OPEKEPE Кириакос Бабасидис, така и генералният секретар на Министерството на земеделието Йоргос Стратакос настояха членовете на семейството му да бъдат платени.

Блокираните данъчни идентификационни номера на семейството не са били платени през 2024 г., след информационна бележка (30 ноември 2023 г.) от инспекторката на OPEKEPE Параскеви Тихеропулу, която е сигнализирала за очевидната измама. Ксилурис твърди, че Бабасидис му е казал, че не може да му бъде платено, „ако Тихеропулу не приеме информационната бележка“.

В прихванатите комуникации, според Европейската прокуратура, Ксилурис изглежда държи Тихеропулу отговорна за проверките срещу него. Той казва на Стратакос, че семейството му може да бъде принудено да върне 200 000 евро. Пита Стратакос дали „са направили нещо по въпроса с Тихеропулу“ – очевидно намеквайки за стъпки за отстраняването ѝ от работата ѝ в OPEKEPE.

В друг разговор с генералния секретар на министерството, Ксилурис се оплаква от плащанията и казва – на пръв поглед безгрижно – че ако беше убил Тихеропулу, щеше да си плати на добър адвокат, да е извън затвора и да е в по-добро положение. Той също така изразява интерес към замяната на европейски делегиран прокурор от офиса на Европейската прокуратура в Атина.

В отговор на тези констатации, Ксилурис заяви , че никога не е искал да деблокира плащанията, знаел е, че е под наблюдение и разговорите са били редактирани.

„Не съм в състояние да организирам смяната на прокурора. Ако имах такава възможност, щях да поискам да ми се плаща, а не да бъда заложник на одити в продължение на три години“, каза той пред радио „Параполитика“.

Натискът върху ключови свидетели, разкрили измамата, продължава с неотслабваща сила.

През 2020 г. служител на OPEKEPE от Крит е един от първите, които забелязват нередностите и информират генералния мениджър на организацията.

Вътрешни документи, получени от POLITICO, описват заплахи, отправени срещу него и децата му. Този служител е потърсил защита от съдебните власти, но OPEKEPE е отговорила с дисциплинарни мерки и двумесечно спиране на заплатата.

Тихеропулу, одиторът на OPEKEPE, вече е изправена пред три дисциплинарни мерки и две съдебни дела. Нейните файлове и компютър са конфискувани, а шкафчето ѝ е било разбито. Въпреки публичността, по-рано този месец тя получи бележка за спиране на заплатата ѝ за 15 дни по обвинения в „нарушаване на задълженията за поверителност“ и „недостойно за държавен служител поведение в OPEKEPE“.

Европейската прокуратура поиска командироване на служител от OPEKEPE, но това не беше одобрено от настоящия министър на земеделието Костас Циарас. В крайна сметка „Европейската прокуратура се видя принудена да оттегли искането за командироване на служител на OPEKEPE, тъй като очаква резултата от някои текущи външни производства“, каза говорителят на Европейската прокуратура Тине Холевует пред „Политико“.

Досието по делото на Европейската прокуратура беше изпратено в парламента, защото поради особеност на гръцкото законодателство, само тя има правомощията да разследва и да сезира престъпления в областта на правосъдието, извършени от министри.

Управляващата партия „Нова демокрация“ обаче многократно отхвърля призивите на прокурорите на ЕС да предприеме действия срещу собствените си министри. Вместо да се съсредоточи върху измамата с пасищата, тя използва мнозинството си, за да създаде парламентарно разследване, което да проучи цялата история на управлението на селскостопанските фондове от 1998 г. насам, когато се заражда идеята за създаване на OPEKEPE.

В досието си Европейската прокуратура отбелязва, че давността за предполагаеми престъпления, извършени от бившия министър на земеделието Воридис, изтича през октомври.

Министърът на здравеопазването Адонис Георгиадис твърди, че съгласно гръцката конституция Европейската прокуратура (EPPO) няма право да се произнася по Воридис или Авгенакис, а може само да предложи парламентът да разследва евентуална отговорност.

„Кой има мнозинство в парламента? Нова демокрация. Какво е решила Нова демокрация? Че не искат да бъдат разследвани. Точка“, каза той пред телевизионния канал „Action 24“.

За Никос Андрулакис, лидер на основната опозиционна партия ПАСОК, позицията на правителството „обижда интелигентността на гръцкия народ, който ще бъде помолен да плати глобата“.

„Нашата страна и гръцкият народ не заслужават слаб министър-председател, изнудван от собствените си министри“, каза Андрулакис. „В резултат на това той дава на Воридис дара на давността, а на Авгенакис – дара на амнистията.“

ПАСОК и съвместен блок от леви партии Сириза и Новата левица внесоха две предложения за създаване на парламентарна анкетна комисия, която да проучи евентуални обвинения в тежки престъпления срещу бившите министри въз основа на досието на Европейската прокуратура. На фона на хаотични сцени тези предложения бяха отхвърлени – бойкотът от опозиционните партии, които ги подкрепиха, не успя да лиши парламента от кворум.

В реч в парламента на 30 юли Воридис заяви, че въз основа на действията му като министър „не може да има престъпление“ и определи предложенията на опозицията като „явно неоснователни“.

В същата парламентарна сесия Авгенакис заяви, че предложенията на опозицията за разследването му са „юридически опорочени“.

Премиерът обаче не отрича напълно.

„Провалихме се“, призна Мицотакис, визирайки скандала в публикация във Facebook в края на юни. „Както се оказа, трайните слабости на OPEKEPE позволиха клиентелистки практики, за съжаление, дори от нашата собствена партия.“

Той обеща също, че тези, които са получили европейски средства, без да имат право на тях, ще бъдат задължени да върнат парите. Правителството съобщава, че са започнали проверки и Дирекцията за борба с организираната престъпност скоро може да започне изземвания на активи.

Ясно е обаче, че правителството е решило да действа едва след като скандалът избухна. То обяви, че ще закрие OPEKEPE до края на 2026 г., като всички проверки и плащания ще се извършват чрез Независимия орган за публични приходи (AADE).

Това се случи едва след като делегирани прокурори от Европейската прокуратура нахлуха в централата на OPEKEPE, а главният прокурор Лаура Кьовеши обвини длъжностни лица във физическо възпрепятстване на разследването.

Междувременно, освен друг президент, който беше принуден да подаде оставка – шестата за шест години – други служители на OPEKEPE, замесени в схемата, остават на постовете си и ще продължат да контролират плащанията за земеделие тази и следващата година. Както EPPO отбелязва в досието: „Същата група заподозрени евентуално би могла да се опита да продължи безпрепятствено дейността си.“