След промените в Конституцията: Прокуратурата няма правомощия да проверява за централите на партиите

С последните промени в Конституцията са отнети функциите на прокуратурата по общия надзор за законност и тя не разполага с правомощия да извърши проверка по сигнал на група народни представители за имот на ул. „Врабча“ в столицата. Това написаха от Прокуратурата по повод подаден сигнал от народни представители от ПП-ДБ, които искат да се извърши проверка за решение на Министерски съвет да даде централа на политическа  партия „Движение за права и свободи“ на ул. „Врабча“ 23.

От края на 2023 г. прокуратурата не разполага с правомощия, които да позволят извършване на пълна и всеобхватна проверка на всички факти и обстоятелства, свързани с процедурата и мотивите на цитираното решение на Министерския съвет. Съгласно последните промени в Конституцията (обнародвани в бр. 106/22.12.2023 г.), надзорът за законност като правомощие на прокуратурата обхваща единствено правилното приложение на материалния и процесуалния закон при решаване на въпросите по конкретно наказателно производство. ПРБ напомня, че Законът за изменение и допълнение на Конституцията на Република България (КРБ) бе мотивиран с необходимостта от „фокусиране на прокуратурата само върху функциите в наказателния процес“ и „отпадане на общия надзор за законност по отношение на актове и действия на държавни органи“.    

Доколкото сигналът е адресиран до и.ф. главен прокурор, следва да се подчертае, че надзорът за законност на главния прокурор по чл. 126, ал. 2 от КРБ има за обект единствено дейността на прокурорите като това негово правомощие се упражнява в рамките на прокуратурата и има за предмет дейността на органите, които са му йерархически подчинени и на които е административен ръководител. Тази дейност е относима към осъществяването на основните задачи на прокуратурата по смисъла на чл. 127 от КРБ, т.е. само към онази дейност на прокурорите, чрез която се реализират пряко основните функции на прокуратурата като част от съдебната власт. Това следва и от решение № 13/26.07.2024 г. на Конституционния съд по к.д. № 1/2024 г.   

С оглед конституционните изменения от края на декември 2023 г. липсват нормативни основания адресат на сигнала на групата народни представители от коалиция „ПП-ДБ“ да е ПРБ и/или главният прокурор.