Започна първото заседание на Временната правна комисия в парламента с основна задача - промени в ЗСВ

Временната парламентарна комисия по правни въпроси обсъжда три законопроекта за изменение и допълнение на Закона за съдебната власт (ЗСВ), с които се предвижда ограничаването на правомощията на членовете на Висшия съдебен съвет (ВСС) с изтекъл мандат. 
Първият законопроект е внесен от Велислав Величков и група народни представители от ПГ на "Продължаваме промяната" (ПП). Вторият е внесен от Надежда Йорданова и група народни представители от ПГ на "Демократична България" (ДБ). А третият законопроект за изменение и допълнение на ЗСВ е внесен от Олга Борисова и група народни представители от ПГ на "Прогресивна България" (ПБ). 

В началото на извънредното заседание председателят на временната парламентарна комисия Янка Тянкова отбеляза, че очакванията към народните представители са изключително големи. Тя подчерта, че е изключително голямо предизвикателство да започваш работа със ЗСВ. "Искрено се надявам, че политическото говорене, което беше в Народното събрание (НС), няма да се пренесе в тази комисия и ще отстъпи място на нормалния тон и нравствени качества", заяви Тянкова. Тя се надява и че тонът на работа, който ще зададат в тази комисия, ще бъде пренесен и в пленарна зала. 

След това думата бе дадена на вносителя но първия законопроект – депутатът от ПП Велислав Величков. Според него, обаче, е можело да се изчака още един ден преди да се пристъпи към заседание на временната правна комисия. Той представи законопроекта, като обясни, че с него се урежда въпроса за това как след 25 – 30 години парламентарната квота да не е партийна, да не е политическа. 
Величков бе категоричен, че съдебната власт трябва да е независима и трябва да бъде освободена от политическо влияние. 

Надежда Йорданова представи законопроекта на ДБ. Първата група изменения засяга процедурата за избора на членове на ВСС и Инспектората на ВСС. "В нашето предложение целим лицата, които се избират от парламента за членове на ВСС, да бъдат обществена квота", уточни тя и посочи, че предлагат да се отвори номинационната процедура, както и юридическите факултети и Висшият адвокатски съвет да правят номинации. 

Йорданова допълни, че предлагат още ограничения на възможността ВСС с членове с изтекъл мандат да взимат важни решения и даде пример с Испания, където се наложи ограничение на правомощията на ВСС с изтекъл мандат. 

Предвиждат се и ограничения на част от правомощията на главния прокурор, също и ограничаване числеността на съдебната власт. 

Олга Борисова представи законопроекта на ПБ. Тя обърна внимание, че с него се предвиждат нови правила за това как се проверяват високите професионални и нравствени качества на кандидатите за главен прокурор, председател на Върховния касационен съд (ВКС) и председател на Върховния административен съд (ВАС). Със законопроекта се ограничават и правомощията на ВСС с изтекъл мандат да взима кадрови решения. Предвижда се още председателите на върховните съдилища и главните прокурори да не могат да се избират за членове на ВСС в 7-годишен период след като са напуснали поста. Сред останалите промени, предвидени в законопроекта, стои и забраната ВСС с изтекъл мандат да определя състави на съдилища и прокуратури, да назначава или освобождава магистрати, както и да приема подзаконови актове и етични кодекси. 

Министерство на правосъдието принципно подкрепя законопроектите на ПП, на ДБ и на ПБ, съобщи Любомир Талев. Принципна подкрепа дадоха и от ВКС, ВАС и Съюза на съдиите. 

По време на заседанието стана ясно, че Съюзът на съдиите в най-кратки срокове ще представи подробно мотивирано становище. 

Депутатът и зам.-председател на 52-ото НС Рая Назарян заяви, че от ПГ на ГЕРБ-СДС ще подкрепят и трите законопроекта. "Считам, че трябва да се даде малко по-дълъг срок между първо и второ четене и да се направи работна група. Приветствам бързината, с която се действа, но тя не трябва да е за сметка на качеството", каза тя. 


Председателят на ПГ на ДБ Надежда Йорданова също заяви, че ще подкрепят и трите законопроекта. 

Зам.-председателят на парламента и депутат от ПП Стою Стоев също обяви, че на този етап ПБ ще получат тяхната подкрепа. Той изброи положителните страни на законопроекта на ПБ, сред които и мораториума върху ВСС, но посочи и притесненията на парламентарната група на ПП. Според тях в проекта не се предвижда промяна в процедурата за парламентарната квота, както и не е ясно как ще се осъществява изборът на професионалната квота. Стоев подчерта, че макар да се въвежда мораториум, той има препоръчителен, а не задължителен характер. 

Зам.-председателят на ПГ на "Възраждане" Петър Петров отбеляза, че и трите законопроекта въвеждат изменение и необходимост от провеждането на избор на членове на ВСС и на Инспектората към него. 

"Редно е и всичките ще бъдат подкрепени от моя страна в комисията", съобщи той. 

Петров обясни, че и в трите законопроекта има сходства с вижданията на "Възраждане" по отношение на съдебната реформа. 

Според него следва да се създаде възможност за различно мнение по отношение на номинациите и в тази връзка е изненадан, че не вижда подобно предложение в законопроекта на ПБ, каквито има в тези на ПП и на ДБ. 

Петров напомни, че всички представители на поканените днес институции изразиха съображения за кратките срокове между първо и второ четене, както и че до края на седмицата си очаква промените да бъдат приети на първо четене в пленарна зала, и отправи критики, като сподели, че това му напомня много на работата на предходните парламенти. 

Последва реплика от председателката на комисията Тянкова, която не се съгласи с необходимостта да се забави процедурата и на свой ред заяви: "Чудя се за толкова много години защо в крайна сметка нямаме един ЗСВ, който да е работещ." 

Според Величков от ПП се прокрадва "вратичка" в мораториума. По думите му не се засяга на практика назначаването и освобождаването на административните ръководители и техните заместници. "Не се засягат атестации на административни ръководители и техни заместници отново", добави той и открои "неясната формулировка за командироването", нещо, на което по-рано наблегна и представителят на Съюза на съдиите. 

Очаквайте още подробности.